В Письме от 31 октября 2025 № ВЧ-09-03-34/50005 Росприроднадзор указывает, что закон об охране атмосферного воздуха не предусматривает освобождения от проведения инвентаризации или внесения изменений в ее данные, даже если информация об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), отсутствует в соответствующем реестре.
Ответственность за соблюдение природоохранных норм несут лица, непосредственно осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на объекте НВОС, включая тех, кто действует на основании договора аренды.
Распределение обязанностей по ведению учета выбросов вредных веществ при наличии договорных отношений, связанных с правом пользования земельным участком, регулируется условиями гражданско-правовых соглашений.
В нормативных документах отсутствует четкое определение понятия "юридические лица, владеющие стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха". Под эту категорию подпадают организации, обладающие такими источниками на любом законном основании, будь то право собственности или аренда.
В подобных ситуациях обязанность по ведению учета выбросов вредных веществ может быть делегирована одному из участников экономической деятельности посредством договора, оформленного в соответствии с гражданским законодательством.
Таким образом, ответственность за выполнение требований природоохранного законодательства в отношении учета выбросов вредных веществ возлагается на хозяйствующий субъект, на территории которого осуществляется соответствующая деятельность.